ന്യൂഡൽഹി: സർക്കാർ നയങ്ങൾ അവലോകനം ചെയ്യുന്നതിൽ ജുഡീഷ്യറിക്ക് സുപ്രധാന പങ്കുണ്ടെന്നും എക്സിക്യൂട്ടീവ് അതിൻ്റെ ചുമതലകൾ നിർവഹിക്കുന്നതിൽ പരാജയപ്പെടുമ്പോൾ കൈകോർക്കുമെന്നും സുപ്രീം കോടതി ജഡ്ജിയും കൊളീജിയം അംഗവുമായ ജസ്റ്റിസ് ബിആർ ഗവായ് വെള്ളിയാഴ്ച (മാർച്ച് 29) പറഞ്ഞു.
എക്സിക്യൂട്ടീവ് അതിൻ്റെ ചുമതലകൾ നിർവഹിക്കുന്നതിൽ പരാജയപ്പെടുമ്പോൾ നമ്മുടെ ഭരണഘടനാ കോടതികൾക്ക് വെറുതെ ഇരിക്കാനാവില്ലെന്ന് ഇന്ത്യയിലെ ജുഡീഷ്യറി ആവർത്തിച്ച് തെളിയിച്ചിട്ടുണ്ടെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
ഹാർവാർഡ് കെന്നഡി സ്കൂളിൽ നിയമജ്ഞർ, നിയമവിദഗ്ധർ, അക്കാദമിക് വിദഗ്ധർ എന്നിവരുടെ സമ്മേളനത്തിൽ ‘ജുഡീഷ്യൽ റിവ്യൂ പോളിസി എങ്ങനെ രൂപപ്പെടുന്നു’ എന്ന വിഷയത്തിൽ സംസാരിക്കുകയായിരുന്നു ജസ്റ്റിസ് ഗവായ്. ഭരണപരമായ നടപടികളും നയങ്ങളും സ്ഥാപിത തത്വങ്ങൾക്കും ഭരണഘടനാപരമായ നിയമശാസ്ത്രത്തിനും അനുസൃതമാണെന്ന് ഉറപ്പാക്കുക എന്നതാണ് ജുഡീഷ്യൽ അവലോകനത്തിൻ്റെ ലക്ഷ്യങ്ങളിലൊന്നെന്ന് അദ്ദേഹം തൻ്റെ പ്രസംഗത്തിൽ ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു.
സർക്കാരിൻ്റെ വിവാദ ഇലക്ടറൽ ബോണ്ട് പദ്ധതി റദ്ദാക്കിയ അഞ്ചംഗ ഭരണഘടനാ ബെഞ്ചിൻ്റെ ഭാഗമായിരുന്നു ജസ്റ്റിസ് ഗവായ്.
ജുഡീഷ്യൽ അവലോകനത്തിൻ്റെ അധികാരം അടിസ്ഥാനപരമായി അധികാര വിഭജന തത്വത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതാണെന്ന് അദ്ദേഹം തൻ്റെ പ്രസംഗത്തിൽ പറഞ്ഞു. ഇത് നിയമ ചട്ടങ്ങൾക്കനുസൃതമായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന ഏതൊരു സമൂഹത്തിനും അത്യന്താപേക്ഷിതമാണെന്നും അദ്ദേഹം ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു.
രാജ്യത്ത് എല്ലാവര്ക്കും സ്വന്തം പ്രദേശത്ത് പ്രവർത്തിക്കാൻ അധികാരമുണ്ടെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. ലെജിസ്ലേച്ചർ നിയമങ്ങൾ ഉണ്ടാക്കുന്നു, എക്സിക്യൂട്ടീവ് നയങ്ങൾ ഉണ്ടാക്കുകയും അവ നടപ്പിലാക്കുകയും ഭരണം നടത്തുകയും ചെയ്യുന്നു. ജുഡീഷ്യറി ഏത് നിയമത്തിനും ഭരണഘടനയ്ക്കും കീഴിലുള്ള പ്രശ്നങ്ങൾ പ്രയോഗിക്കുകയും വ്യാഖ്യാനിക്കുകയും തീരുമാനിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.
രാജ്യത്തെ വിവിധ സ്തംഭങ്ങളായ ലെജിസ്ലേച്ചർ, എക്സിക്യൂട്ടീവ് എന്നിവയുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ കോടതികൾ അവലോകനം ചെയ്യുകയും നിയന്ത്രണത്തിലാക്കുകയും ചെയ്യണമെന്ന് ജസ്റ്റിസ് ഗവായ് പറഞ്ഞു. കൂടാതെ, ഭരണഘടനയുടെ ആദർശങ്ങളുമായും വ്യവസ്ഥകളുമായും എന്തെങ്കിലും പൊരുത്തക്കേട് ഉണ്ടെങ്കിൽ അത് അന്വേഷിക്കുകയും നീക്കം ചെയ്യുകയും വേണം.
കാലാകാലങ്ങളിൽ ഗവൺമെൻ്റും അതിൻ്റെ അധികാരികളും വ്യക്തികളുടെ അവകാശങ്ങളെ ബാധിക്കുന്ന തരത്തിലുള്ള തീരുമാനങ്ങൾ എടുക്കുന്നുണ്ടെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. അതിനാൽ, എല്ലാ അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് ഓഫീസർമാരും ജുഡീഷ്യൽ ആയി പ്രവർത്തിക്കുമ്പോൾ തീരുമാനങ്ങൾ എടുക്കുന്നത് അതിലും പ്രധാനമാണ്. കാരണം, എക്സിക്യൂട്ടീവ് എടുക്കുന്ന തീരുമാനങ്ങളുടെ നിയമസാധുതയും ഭരണഘടനാ സാധുതയും കോടതിക്ക് പരിശോധിക്കാം.
2025 മെയ് മാസത്തിൽ ജസ്റ്റിസ് ഗവായ് ഇന്ത്യയുടെ ചീഫ് ജസ്റ്റിസാകും. ജുഡീഷ്യൽ റിവ്യൂ ഭരണഘടനാ പരിധികൾ നിർവചിക്കുകയും വ്യക്തിഗത അവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുകയും ചെയ്യുന്നുണ്ടെന്ന് അദ്ദേഹം വിശദീകരിച്ചു. മറിച്ച്, അത് അവകാശങ്ങളെയും മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന സാമൂഹിക ചലനാത്മകതയെയും പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു.
ജുഡീഷ്യൽ അവലോകനത്തിൻ്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യം അധികാര സന്തുലിതാവസ്ഥ സൃഷ്ടിക്കുക എന്നതാണ്
അധികാരം ദുരുപയോഗം ചെയ്യാതിരിക്കാൻ അധികാരം സന്തുലിതമാക്കാനുള്ള സംവിധാനം ഉണ്ടാക്കുകയാണ് ജുഡീഷ്യൽ റിവ്യൂ വ്യവസ്ഥയ്ക്ക് പിന്നിലെ പ്രധാന ലക്ഷ്യമെന്ന് ജസ്റ്റിസ് ഗവായ് പറഞ്ഞു.
ചുരുക്കത്തിൽ ജുഡീഷ്യൽ അവലോകനം എന്നത് ഭരണഘടനാ മൂല്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനും ഉയർത്തിപ്പിടിക്കുന്നതിനുമുള്ള ഉറപ്പാണെന്നും അദ്ദേഹം വിശദീകരിച്ചു. ഇന്ത്യക്ക് പാർലമെൻ്ററി രൂപത്തിലുള്ള ഗവൺമെൻ്റ് ഉണ്ടെങ്കിലും, ഉയർന്ന തലത്തിലുള്ള സ്ഥാപന പ്രവർത്തനവും കാര്യക്ഷമതയും കണക്കിലെടുത്ത്, ഭരണഘടനാ നിർമ്മാതാക്കൾ അമേരിക്കൻ ഐക്യനാടുകളുടെ ഭരണഘടനയിൽ നിന്ന് പ്രചോദനം ഉൾക്കൊണ്ട് ജുഡീഷ്യൽ അവലോകനം സ്വീകരിച്ചു. ജുഡീഷ്യൽ അവലോകനത്തിൻ്റെ അധികാരം യുഎസ് നിയമ വ്യവസ്ഥയിൽ അന്തർലീനമാണ്.
ജസ്റ്റിസ് ഗവായ് പറയുന്നതനുസരിച്ച്, നയപരമായ മാറ്റങ്ങൾ ഭരണഘടനാ തത്വങ്ങൾക്ക് അനുസൃതമായിരിക്കണം. ജുഡീഷ്യൽ റിവ്യൂ എന്ന ആശയം നിയമപരമായ നിയമശാസ്ത്രത്തിലൂടെ നയം രൂപപ്പെടുത്തുന്നതിൽ പ്രധാന പങ്ക് വഹിച്ചിട്ടുണ്ടെന്ന് അദ്ദേഹം വിശ്വസിക്കുന്നു. വർഷങ്ങളായി നിയമനിർമ്മാണ സഭയുടെ അധികാരങ്ങളും പൗരന്മാരുടെ താൽപ്പര്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള ഒരു പാലമായി കോടതികൾ പ്രവർത്തിച്ചിട്ടുണ്ട്.
“കോടതി, ജുഡീഷ്യൽ അവലോകനത്തിന് കീഴിൽ, നയപരമായ തീരുമാനങ്ങൾ പതിവായി എടുക്കുന്നില്ല. എന്നിരുന്നാലും, ഭരണഘടനയെ ഒരു ജീവനുള്ള രേഖയായി നിലനിർത്തുന്നതിന്, കോടതിയുടെ വ്യാഖ്യാന പ്രവർത്തനത്തിലൂടെ സമൂഹത്തിൻ്റെ ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്നതിനുള്ള പ്രാഥമിക മാർഗമായി ജുഡീഷ്യൽ അവലോകനം പ്രവർത്തിക്കുന്നു,” ജസ്റ്റിസ് ഗവായ് പറഞ്ഞു.
ജസ്റ്റിസ് ഗവായ് പറയുന്നതനുസരിച്ച്, ഒരു വ്യക്തിയുടെ ജീവനെയും സ്വാതന്ത്ര്യത്തെയും സ്വത്തെയും ബാധിക്കുന്ന ഏത് നിയമത്തിൻ്റെയും ഭരണഘടനാ സാധുതയെ വെല്ലുവിളിക്കാൻ ഓരോ പൗരനും അവകാശമുണ്ട്.
ഭരണഘടനയുമായി പൊരുത്തപ്പെടാത്ത നിയമങ്ങളും ചട്ടങ്ങളും സുപ്രീം കോടതി റദ്ദാക്കിയ ചരിത്രപരമായ നിരവധി കേസുകളുണ്ടെന്ന് ജസ്റ്റിസ് ഗവായ് പറഞ്ഞു.
അസോസിയേഷൻ ഓഫ് ഡെമോക്രാറ്റിക് റിഫോംസ് vs. ഗവൺമെൻ്റ് ഓഫ് ഇന്ത്യ എന്ന കേസിൽ ഈയിടെ സുപ്രീം കോടതി ഇലക്ടറൽ ബോണ്ട് സ്കീം നിരസിച്ചത് ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയ്ക്ക് കീഴിലുള്ള പൗരന്മാരുടെ വിവരാവകാശത്തിൻ്റെ ലംഘനമാണെന്ന് ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയാണെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു