ന്യൂഡല്‍ഹി: ഉന്നത സർക്കാർ സ്ഥാനങ്ങളിലേക്കുള്ള ലാറ്ററൽ എൻട്രിയുടെ ഈയിടെ നടത്തിയ പരസ്യം റദ്ദാക്കാൻ കേന്ദ്ര മന്ത്രി ജിതേന്ദ്ര സിംഗ് യൂണിയൻ പബ്ലിക് സർവീസ് കമ്മീഷനോട് (യുപിഎസ്‌സി) ഔദ്യോഗികമായി അഭ്യർത്ഥിച്ചു. ലാറ്ററൽ എൻട്രിയുടെ ഏത് പ്രക്രിയയും ഭരണഘടനയിൽ വിവരിച്ചിരിക്കുന്ന തുല്യതയുടെയും സാമൂഹിക നീതിയുടെയും തത്വങ്ങൾ, പ്രത്യേകിച്ച് സംവരണ സമ്പ്രദായവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് പാലിക്കണമെന്ന് പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദി നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുണ്ടെന്നും സിംഗ് തൻ്റെ കത്തിൽ ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു.
കേന്ദ്ര ഗവൺമെൻ്റിനുള്ളിലെ സീനിയർ റോളുകളിലേക്ക് ലാറ്ററൽ റിക്രൂട്ട്‌മെൻ്റിനായി “കഴിവുള്ളവരും പ്രചോദിതരുമായ ഇന്ത്യൻ പൗരന്മാരെ” തേടി യുപിഎസ്‌സി അടുത്തിടെ ഒരു പരസ്യം നൽകിയിരുന്നു. ഈ റോളുകളിൽ 24 മന്ത്രാലയങ്ങളിലുടനീളം ജോയിൻ്റ് സെക്രട്ടറി, ഡയറക്ടർ, ഡെപ്യൂട്ടി സെക്രട്ടറി സ്ഥാനങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്നു. ആകെ 45 തസ്തികകളിലാണ് ഒഴിവുകള്‍. പ്രഖ്യാപനം ലാറ്ററൽ എൻട്രി പ്രക്രിയയെക്കുറിച്ചുള്ള ചർച്ചകൾക്ക് തുടക്കമിട്ടിട്ടുണ്ട്, പ്രത്യേകിച്ചും കോൺഗ്രസ് നേതാവ് രാഹുൽ ഗാന്ധിയുടെ വിമർശനത്തെ തുടർന്ന്. എന്നാല്‍, ഈ ആശയം ഉടലെടുത്തത് കോൺഗ്രസ് നേതൃത്വത്തിലുള്ള സർക്കാരിന് കീഴിലാണെന്ന് ഉയർത്തിക്കാട്ടി ബിജെപി അതിനെ എതിർത്തു.
“2014-ന് മുമ്പുള്ള പ്രധാന ലാറ്ററൽ എൻട്രികളിൽ ഭൂരിഭാഗവും അഡ്-ഹോക്ക് രീതിയിലാണ്, ആരോപിക്കപ്പെടുന്ന പക്ഷപാതപരമായ കേസുകൾ ഉൾപ്പെടെ, ഞങ്ങളുടെ ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ ശ്രമങ്ങൾ ഈ പ്രക്രിയയെ സ്ഥാപനപരമായി നയിക്കുകയും സുതാര്യവും തുറന്നതുമാക്കുകയുമാണ്,” സിംഗ് തൻ്റെ കുറിപ്പിൽ എഴുതി. ലാറ്ററൽ എൻട്രി ഭരണഘടനാ തത്ത്വങ്ങളായ തുല്യതയുടെയും സാമൂഹിക നീതിയുടെയും, പ്രത്യേകിച്ച് സംവരണ വ്യവസ്ഥകളുമായി പൊരുത്തപ്പെടണമെന്ന് പ്രധാനമന്ത്രി മോദി ഉറച്ചു വിശ്വസിക്കുന്നുവെന്ന് അദ്ദേഹം ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു.
ബ്യൂറോക്രസിയിലേക്കുള്ള ലാറ്ററൽ എൻട്രി എന്നത് ഇന്ത്യൻ അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് സർവീസ് (ഐഎഎസ്) പോലെയുള്ള പരമ്പരാഗത സർക്കാർ സർവീസ് കേഡറുകൾക്ക് പുറത്തുള്ള വ്യക്തികളെ മിഡ്, സീനിയർ ലെവൽ തസ്തികകളിലേക്ക് റിക്രൂട്ട് ചെയ്യുന്നതാണ്. പ്രധാനമന്ത്രി മോദിയുടെ കാലത്താണ് ഈ പ്രക്രിയ ഔപചാരികമായി അവതരിപ്പിച്ചത്, 2018-ൽ ആദ്യത്തെ ഒഴിവുകൾ പ്രഖ്യാപിച്ചു. മുതിർന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥ പദവികൾ കരിയറിലെ സിവിൽ സർവീസുകാർക്ക് മാത്രമായി സംവരണം ചെയ്തിരുന്ന പരമ്പരാഗത സംവിധാനത്തിൽ നിന്ന് ഇത് ഗണ്യമായ വ്യതിചലനത്തെ അടയാളപ്പെടുത്തി.
ലാറ്ററൽ എൻട്രി ആശയത്തിൻ്റെ ഉത്ഭവം
2000-ത്തിൻ്റെ മധ്യത്തിൽ കോൺഗ്രസിൻ്റെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള യുപിഎ സർക്കാരിൻ്റെ കാലത്താണ് ലാറ്ററൽ എൻട്രി എന്ന ആശയം ആദ്യമായി നിർദ്ദേശിച്ചതെന്ന് സർക്കാർ വൃത്തങ്ങൾ സൂചിപ്പിച്ചു. 2005-ൽ വീരപ്പമൊയ്‌ലിയുടെ അദ്ധ്യക്ഷതയിൽ യുപിഎ രണ്ടാം ഭരണപരിഷ്‌കാര കമ്മീഷൻ (എആർസി) സ്ഥാപിച്ചു, അത് ഇന്ത്യൻ ഭരണസംവിധാനത്തിൽ പരിഷ്‌കാരങ്ങൾ ശുപാർശ ചെയ്തു. ഈ ആശയം ആദ്യം രണ്ടാം ARC അംഗീകരിക്കുകയും പിന്നീട് 2013-ൽ ആറാം ശമ്പള കമ്മീഷൻ പിന്തുണക്കുകയും ചെയ്തെങ്കിലും, അത് നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ പലപ്പോഴും സുതാര്യതയും നീതിയും ഇല്ലായിരുന്നുവെന്ന് സിംഗ് എടുത്തുപറഞ്ഞു.
സാമൂഹിക നീതി ഉറപ്പാക്കുന്നു
“പ്രധാനമന്ത്രി മോദിയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, പൊതു തൊഴിലിലെ സംവരണം നമ്മുടെ സാമൂഹിക നീതി ചട്ടക്കൂടിൻ്റെ മൂലക്കല്ലാണ്, ഇത് ചരിത്രപരമായ അനീതികളെ അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നതിനും ഉൾക്കൊള്ളുന്നതിനെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനും ലക്ഷ്യമിടുന്നു,” സിംഗ് തൻ്റെ കത്തിൽ പറഞ്ഞു. പാർശ്വവത്കരിക്കപ്പെട്ട സമുദായങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള അർഹരായ ഉദ്യോഗാർത്ഥികൾക്ക് സർക്കാർ സേവനങ്ങളിൽ അർഹമായ പ്രാതിനിധ്യം ലഭിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്നതിന് സാമൂഹ്യനീതിക്ക് വേണ്ടിയുള്ള ഭരണഘടനാപരമായ ഉത്തരവ് ഉയർത്തിപ്പിടിക്കേണ്ടതിൻ്റെ പ്രാധാന്യം അദ്ദേഹം അടിവരയിട്ടു.
മുൻകാല നിയമനങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള ആശങ്കകൾ
യുണീക്ക് ഐഡൻ്റിഫിക്കേഷൻ അതോറിറ്റി ഓഫ് ഇന്ത്യയുടെ (യുഐഡിഎഐ) റോളുകളും മുൻ ഭരണകാലത്ത് വിവിധ മന്ത്രാലയങ്ങളിലെ സെക്രട്ടറി തലത്തിലുള്ള തസ്തികകളും ഉൾപ്പെടെ, ശരിയായ റിസർവേഷൻ പ്രോട്ടോക്കോളുകൾ പാലിക്കാതെ ലാറ്ററൽ എൻട്രികൾ പ്രധാന സ്ഥാനങ്ങളിൽ നിയമിക്കപ്പെട്ട നിരവധി ഉന്നത കേസുകൾ സിംഗ് ഉദ്ധരിച്ചു. “ഈ തസ്തികകൾ സ്പെഷ്യലൈസ്ഡ് ആയി കണക്കാക്കുകയും സിംഗിൾ കേഡർ തസ്തികകളായി നിയുക്തമാക്കുകയും ചെയ്തതിനാൽ, ഈ നിയമനങ്ങളിൽ സംവരണത്തിന് ഒരു വ്യവസ്ഥയും ഇല്ല. സാമൂഹ്യനീതി ഉറപ്പാക്കുന്നതിൽ പ്രധാനമന്ത്രിയുടെ ശ്രദ്ധയുടെ പശ്ചാത്തലത്തിൽ ഈ വശം അവലോകനം ചെയ്യുകയും പരിഷ്കരിക്കുകയും വേണം.” സിംഗ് കത്തിൽ ആവശ്യപ്പെട്ടു.
