ന്യൂഡൽഹി: ഡൽഹിയിലെ വായു ശുദ്ധീകരിക്കാൻ മുൻ സർക്കാർ ഒരു നടപടിയും സ്വീകരിച്ചില്ല, അതിന്റെ ഫലമായി ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും മലിനമായ നഗരങ്ങളുടെ പട്ടികയിൽ ഡൽഹിയും ഇടം നേടി. മുൻ സർക്കാരിന്റെ കാലത്ത് വായുവിന്റെ ഗുണനിലവാരം മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിന് സംസ്ഥാന സർക്കാർ എന്തെല്ലാം ചെയ്തുവെന്ന് വ്യക്തമാക്കുന്ന സിഎജി റിപ്പോർട്ട് ചൊവ്വാഴ്ച മുഖ്യമന്ത്രി രേഖ ഗുപ്ത ഡൽഹി നിയമസഭയിൽ അവതരിപ്പിച്ചു. നഗരത്തിന്റെ പരിസ്ഥിതി മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിന് സർക്കാർ എന്തൊക്കെ കാര്യങ്ങളാണ് അവഗണിച്ചതെന്നും എന്തെല്ലാം നടപടികൾ സ്വീകരിക്കാമെന്നും അതില്‍ പറയുന്നു.
സിഎജി റിപ്പോർട്ട് ഡൽഹി നിയമസഭയിൽ അവതരിപ്പിച്ചപ്പോൾ, എല്ലാ പ്രതിപക്ഷ അംഗങ്ങളും വീണ്ടും സഭയിൽ നിന്ന് ഇറങ്ങിപ്പോയി, അതിൽ നിയമസഭാ സ്പീക്കറും ആശങ്ക പ്രകടിപ്പിച്ചു. മനുഷ്യന്റെ ആരോഗ്യത്തിനും ക്ഷേമത്തിനും ശുദ്ധവായു അടിസ്ഥാന ആവശ്യമാണെന്ന് മുഖ്യമന്ത്രി രേഖ ഗുപ്ത നിയമസഭയിൽ അവതരിപ്പിച്ച സിഎജി റിപ്പോർട്ടില്‍ പറഞ്ഞു. 1483 ചതുരശ്ര കിലോമീറ്റർ വിസ്തൃതിയിൽ വ്യാപിച്ചുകിടക്കുന്ന ഡൽഹിയിൽ 2 കോടിയിലധികം ജനസംഖ്യയുണ്ട്. ഇത് ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും ജനസാന്ദ്രതയുള്ള നഗരങ്ങളിലൊന്നായി ഇതിനെ മാറ്റുന്നു. ഉയർന്ന ജനസാന്ദ്രത വാഹനങ്ങൾ, നിർമ്മാണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ, ഊർജ്ജ ആവശ്യകത എന്നിവ വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിലേക്ക് നയിക്കുന്നു, ഇത് വായുവിന്റെ ഗുണനിലവാരത്തെ ബാധിക്കുന്നു. വാഹനങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള ബഹിർഗമനമായിരുന്നു മലിനീകരണത്തിന്റെ പ്രധാന ഉറവിടം. ഡൽഹിയിലെ മലിനീകരണ തോത് വർദ്ധിക്കുന്നതിനുള്ള ഏറ്റവും വലിയ കാരണമാണിത്.
കേന്ദ്ര മലിനീകരണ നിയന്ത്രണ ബോർഡ് നിശ്ചയിച്ചിട്ടുള്ള ആവശ്യകതകൾ വായു ഗുണനിലവാര നിരീക്ഷണ സംവിധാനങ്ങൾ പാലിക്കുന്നില്ല. മലിനീകരണ ഘടകങ്ങൾ നിർണ്ണയിക്കാൻ സ്ഥാപിച്ചിട്ടുള്ള സംവിധാനങ്ങൾ, ഒരു ദിവസം കുറഞ്ഞത് 16 മണിക്കൂറെങ്കിലും വായുവിലെ മലിനീകരണത്തിന്റെ ആവശ്യമായ ഡാറ്റ നൽകുന്നില്ല. ഇതുമാത്രമല്ല, ഈ കേന്ദ്രങ്ങളിൽ സ്ഥാപിച്ചിട്ടുള്ള യന്ത്രങ്ങൾ മലിനീകരണത്തിലെ ലെഡിന്റെ അളവ് പോലും അളക്കുന്നില്ല. മലിനീകരണത്തിന്റെ ഉറവിടങ്ങളെക്കുറിച്ച് ഡൽഹി സർക്കാർ ഒരു പഠനവും നടത്തിയിട്ടില്ലാത്തതിനാൽ, അവയുടെ യഥാർത്ഥ വിവരങ്ങൾ അവരുടെ കൈവശം ഉണ്ടായിരുന്നില്ല.
ബെൻസീൻ ഉദ്‌വമനം കുറയ്ക്കാൻ നടപടികളൊന്നുമില്ല: ഡൽഹിയിലെ റോഡുകളിൽ ഓടുന്ന വാഹനങ്ങളുടെ തരത്തെയും എണ്ണത്തെയും കുറിച്ച് സിഎജി റിപ്പോർട്ട് ചോദ്യങ്ങൾ ഉയർത്തുന്നു. നിശ്ചിത മാനദണ്ഡത്തേക്കാൾ കൂടുതൽ മലിനീകരണം പുറപ്പെടുവിക്കുന്ന വാഹനങ്ങളെ തിരിച്ചറിഞ്ഞ് തടയുന്നതിന് സർക്കാരിന് ശക്തവും പര്യാപ്തവുമായ ഒരു സംവിധാനവുമില്ലെന്ന് അതിൽ പറയുന്നു. ഡൽഹിയിലെ പെട്രോൾ പമ്പുകളിൽ (പ്രധാന സ്രോതസ്സ്) ബെൻസീൻ അളവ് നിരീക്ഷിക്കുന്നതിനോ ബെൻസീൻ ഉദ്‌വമനം കുറയ്ക്കുന്നതിനോ ഒരു സംവിധാനവും നിലവിലില്ല.
അവസാന മൈൽ കണക്റ്റിവിറ്റിയിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നില്ല: പൊതുഗതാഗതം സ്വീകരിക്കുന്നത് യാത്രക്കാർക്ക് കിലോമീറ്റർ സഞ്ചരിക്കുമ്പോൾ വാഹനങ്ങളുടെ ഉദ്‌വമനം കുറയ്ക്കുമെന്ന് റിപ്പോർട്ട് പറയുന്നു. എന്നാല്‍, റിപ്പോർട്ട് തയ്യാറാക്കുമ്പോൾ, പൊതുഗതാഗതത്തിൽ ബസുകളുടെ കുറവുണ്ടെന്ന് സിഎജി കണ്ടെത്തി. കാരണം 9,000 ബസുകൾ ആവശ്യമാണ്, എന്നാൽ ഡൽഹി സർക്കാരിന് ആകെ 6,750 ബസുകൾ മാത്രമേ ലഭ്യമായിരുന്നുള്ളൂ. ധാരാളം ബസുകൾ ഓഫ്-റോഡായതും, ബസ് റൂട്ടുകളുടെ കുറഞ്ഞ കവറേജും, ബസ് റൂട്ടുകൾ യുക്തിസഹമാക്കാത്തതും പൊതു ബസ് ഗതാഗത സംവിധാനത്തെ ബാധിച്ചു. 2011 മുതൽ ഡൽഹിയിലെ ജനസംഖ്യ 17 ശതമാനം വർദ്ധിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, 2011 മെയ് മുതൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത ഗ്രാമീണ സർവീസ് വാഹനങ്ങളുടെ എണ്ണം 6,153 ആയി തുടരുന്നു. ഗ്രാമീണ സർവീസ് വാഹനങ്ങൾ പോലും 10 വർഷം പഴക്കമുള്ളതും മലിനീകരണം ഉണ്ടാക്കുന്നവയുമായിരുന്നു.
ബജറ്റിൽ പ്രഖ്യാപിച്ചതിന് ശേഷവും ബസുകൾ വാങ്ങിയിട്ടില്ല: സിഎജി റിപ്പോർട്ട് പരാമർശിച്ചുകൊണ്ട് മന്ത്രി മഞ്ജീന്ദർ സിംഗ് സിർസ നിയമസഭയിൽ പറഞ്ഞു, പൊതുഗതാഗത ബസുകളുടെ ക്ഷാമം ഉണ്ടായിരുന്നിട്ടും, കഴിഞ്ഞ ഏഴ് വർഷമായി ബജറ്റ് വ്യവസ്ഥകൾ ഏർപ്പെടുത്തിയിട്ടും ‘മോണോറെയിൽ ആൻഡ് ലൈറ്റ് റെയിൽ ട്രാൻസിറ്റ്’, ‘ഇലക്ട്രിക് ട്രോളി ബസ്’ തുടങ്ങിയ ബദലുകൾ നടപ്പിലാക്കാൻ ഡൽഹി സർക്കാർ ഒരു നടപടിയും സ്വീകരിച്ചിട്ടില്ല. NGT നിർദ്ദേശങ്ങൾ അനുസരിച്ച്, പൊതുഗതാഗത ബസുകൾ മാസത്തിൽ രണ്ടുതവണ മലിനീകരണ പരിശോധനയ്ക്ക് വിധേയമാക്കിയിരുന്നില്ല. അതുപോലെ, 6,153 ഗ്രാമീണ സർവീസ് വാഹനങ്ങളിൽ 3,476 വാഹനങ്ങൾ മാത്രമേ പരിശോധിച്ചുള്ളൂ, അതും 2019 ഏപ്രിൽ മുതൽ 2020 മാർച്ച് വരെ ഒരു തവണ മാത്രം, അതേസമയം ആ കാലയളവിൽ നാല് പരിശോധനകൾ ആവശ്യമായിരുന്നു.
വാഹനങ്ങൾക്ക് മലിനീകരണ നിയന്ത്രണ സർട്ടിഫിക്കറ്റുകൾ നൽകുന്നതിൽ ക്രമക്കേടുകൾ: സിഎജി റിപ്പോർട്ടിൽ പറയുന്നത്, ഒരു മലിനീകരണ പരിശോധനാ കേന്ദ്രത്തിൽ 76,865 ക്രമക്കേടുകൾ കണ്ടെത്തിയെന്നും, മലിനീകരണ നിയന്ത്രണ (പിയുസി) സർട്ടിഫിക്കറ്റ് നൽകുന്നതിനും വാഹനങ്ങൾ പരിശോധിക്കുന്നതിനും ഒരു മിനിറ്റ് മാത്രമേ ചെലവഴിച്ചിട്ടുള്ളൂവെന്നും, ഇത് പ്രായോഗികമായി സാധ്യമല്ലെന്നും ആണ്. 2015 ഓഗസ്റ്റ് 10 മുതൽ 2020 ഓഗസ്റ്റ് 31 വരെയുള്ള കാലയളവിൽ മലിനീകരണ പരിശോധനാ കേന്ദ്രങ്ങളിൽ 22.14 ലക്ഷം ഡീസൽ വാഹനങ്ങൾ പരിശോധിച്ചു. എന്നാൽ, 24 ശതമാനം വാഹനങ്ങളുടെയും പരിശോധനാ മൂല്യങ്ങൾ രേഖപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ല. 4,007 കേസുകളിൽ, നിശ്ചിത മാനദണ്ഡം കവിഞ്ഞിട്ടും ഈ ഡീസൽ വാഹനങ്ങൾ ‘പാസ്’ ആയി പ്രഖ്യാപിച്ചു.
ഗതാഗത വകുപ്പിന്റെ ഡാറ്റാബേസ് അനുസരിച്ച്, 2015 ഓഗസ്റ്റ് 10 മുതൽ 2020 ഓഗസ്റ്റ് 31 വരെ 65.36 ലക്ഷം പെട്രോൾ/സിഎൻജി/എൽപിജി വാഹനങ്ങൾക്ക് മലിനീകരണ സർട്ടിഫിക്കറ്റുകൾ നൽകി. എന്നാല്‍, അനുവദനീയമായ പരിധിക്കപ്പുറം കാർബൺ മോണോക്സൈഡ്/ഹൈഡ്രോകാർബണുകൾ പുറന്തള്ളിയിട്ടും 1.08 ലക്ഷം വാഹനങ്ങൾക്ക് ‘പാസ്’ പ്രഖ്യാപിച്ചു സർട്ടിഫിക്കറ്റുകൾ നൽകി. 7,643 കേസുകളിൽ, ഒരേ സമയം ഒരേ കേന്ദ്രത്തിൽ ഒന്നിലധികം വാഹനങ്ങൾ എമിഷൻ പരിധി പരിശോധിച്ചതായി റിപ്പോർട്ടിൽ പറയുന്നു.
കൃത്രിമത്വത്തിനുള്ള സാധ്യത: വാഹൻ ഡാറ്റാബേസുമായി ഒരു ലിങ്ക് ഇല്ലെങ്കിൽ, മലിനീകരണ പരിശോധനാ കേന്ദ്രത്തിൽ വാഹനത്തിന്റെ ബിഎസ് വിഭാഗം സ്വമേധയാ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നു, ഇത് എമിഷൻ മാനദണ്ഡങ്ങളിലും മലിനീകരണ സർട്ടിഫിക്കറ്റിന്റെ സാധുതയിലും കൃത്രിമത്വം കാണിക്കാൻ ഇടം നൽകുന്നു. റിമോട്ട് സെൻസിംഗ് ഉപകരണങ്ങൾ വഴി വാഹന മലിനീകരണം പരിശോധിക്കുന്നതിനുള്ള ആധുനിക സാങ്കേതികവിദ്യ 2009 മുതൽ പരിഗണിക്കപ്പെടുന്നുണ്ടെങ്കിലും സുപ്രീം കോടതിയും അത് ആവർത്തിച്ച് ഊന്നിപ്പറഞ്ഞിരുന്നെങ്കിലും അത് സ്വീകരിച്ചില്ല.
ഡൽഹിയിൽ വാഹന ഫിറ്റ്നസ് പരിശോധനാ കേന്ദ്രങ്ങളുടെ അഭാവം: പ്രതിവർഷം 4.1 ലക്ഷം വാഹനങ്ങൾ ഉൾക്കൊള്ളാൻ ശേഷിയുള്ള ഡൽഹിയിൽ വെറും 12 ശതമാനം ഓട്ടോമേറ്റഡ് ഫിറ്റ്നസ് പരിശോധനാ കേന്ദ്രങ്ങൾ മാത്രമേയുള്ളൂവെന്ന് സിഎജി റിപ്പോർട്ട് പറയുന്നു. അതേസമയം, 2020-21 കാലയളവിൽ, 95 ശതമാനം ഫിറ്റ്നസ് പരിശോധനകളും മാനുവൽ ടെസ്റ്റിംഗ് സെന്ററുകളിലാണ് നടത്തിയത്. വാഹനം പരിശോധിച്ച് മാത്രം പരിശോധിച്ച് വാണിജ്യ വാഹനം ‘ഫിറ്റ്’ ആണെന്ന് പ്രഖ്യാപിക്കുന്നിടത്ത്, അത് പരിശോധനാ ഉദ്യോഗസ്ഥന്റെ വിവേചനാധികാരത്തിലായിരുന്നു. 2014-15 മുതൽ 2018-19 വരെയുള്ള കാലയളവിൽ, പരിശോധനയ്ക്ക് ആവശ്യമായ വാഹനങ്ങളിൽ ഫിറ്റ്നസ് പരിശോധനയ്ക്ക് ഹാജരാകാതിരുന്നതിന്റെ ശതമാനം ഗണ്യമായി വർദ്ധിച്ചു, 2018-19 ൽ 64 ശതമാനം വാഹനങ്ങളും ഫിറ്റ്നസ് പരിശോധനയ്ക്ക് ഹാജരായില്ല.
ഡൽഹിയിലെ വാഹന വായു മലിനീകരണം തടയുന്നതിനുള്ള മോട്ടോർ വാഹന നിയമങ്ങളിലെ വിവിധ വ്യവസ്ഥകളും മറ്റ് ഉത്തരവുകളും നിർദ്ദേശങ്ങളും ഫലപ്രദമായി നടപ്പിലാക്കുന്നതിന് ഗതാഗത വകുപ്പിന്റെ എൻഫോഴ്‌സ്‌മെന്റ് വിഭാഗത്തിന് ആവശ്യത്തിന് ജീവനക്കാരില്ല, ഗതാഗത കോർപ്പറേഷനിൽ വാഹനങ്ങൾ സജ്ജീകരിച്ചിട്ടുമില്ല. ഇലക്ട്രിക് വാഹനങ്ങൾ സ്വീകരിക്കാൻ ആളുകളെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനായി സാമ്പത്തികവും മറ്റ് പ്രോത്സാഹനങ്ങളും നൽകിയിട്ടും, ഡൽഹിയിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത ഇലക്ട്രിക് വാഹനങ്ങളുടെ എണ്ണത്തിൽ വളരെ കുറച്ച് വർധന മാത്രമേ ഉണ്ടായിട്ടുള്ളൂ. കൂടാതെ, ചാർജിംഗ് സൗകര്യങ്ങളുടെ ലഭ്യത പരിമിതമായിരുന്നു. മലിനീകരണം തടയുക എന്ന ലക്ഷ്യത്തോടെയാണ് ഒറ്റ-ഇരട്ട അക്ക സംവിധാനവും ഡൽഹിയിലേക്കുള്ള ട്രക്കുകളുടെ പ്രവേശനം നിയന്ത്രിക്കലും ഉൾപ്പെടുന്ന ഗ്രേഡഡ് റെസ്‌പോൺസ് ആക്ഷൻ പ്ലാൻ തയ്യാറാക്കിയിരിക്കുന്നത്, എന്നാൽ മലിനീകരണ തോത് ഉയർന്നിട്ടും ഇത് പലപ്പോഴും നടപ്പാക്കിയിട്ടില്ല.
